Meerderheid vinden voor belastingplan blijft complexe puzzel voor minderheidskabinet

Het is nog steeds onzeker of het kabinet er in gaat slagen om het belastingplan voor volgend jaar door het parlement te krijgen. Vanavond bleek in de Tweede Kamer dat er waarschijnlijk veel politieke kunstgrepen nodig zijn om een uitweg te vinden. Omdat het minderheidskabinet er niet in slaagde om op voorhand een meerderheid te vinden, hebben nu de fracties het voortouw.

Regeringspartij D66 wil wel met de oppositiepartijen Pro en Volt gaan praten over hun voorstel om de plannen zo te wijzigen dat de belasting op vermogen omhoog gaat, om daarmee de belasting voor werkenden te kunnen verlagen.

Met steun van deze partijen is een meerderheid voor het belastingplan in zowel de Tweede als de Eerste Kamer binnen handbereik. "Ik begrijp de richting", zei D66-Kamerlid Oosterhuis over het voorstel van Pro en Volt.

Maar volgens coalitiepartner VVD is zo'n aanpassing van het belastingplan in strijd met het regeerakkoord. "Het is ondenkbaar dat dit voorstel in deze vorm door één van de coalitiepartijen wordt gesteund", zei VVD-Kamerlid Van Eijk erover. Behalve in strijd met het regeerakkoord is zo'n 'miljonairsbelasting' volgens haar slecht voor het vestigingsklimaat en daarmee slecht voor Nederland.

Het CDA vindt het voorstel van de oppositiepartijen "ver gaan". Kamerlid Van Dijk ziet ook "dat er een aantal punten in zitten die raken aan wat we hebben afgesproken in het coalitieakkoord". Ze kon nog niet zeggen of haar partij het zou kunnen steunen.

Maar haar fractievoorzitter Bontenbal zei gisteren nog dat hij er niet blij mee is dat het kabinet "gokt" op een meerderheid voor het belastingplan. Hij wil die zelf alsnog gaan vinden bij de oppositie.

Bedrijfsoverdracht

In totaal willen Pro en Volt 1,5 miljard euro verschuiven van de belasting op arbeid naar de belasting op vermogen. Een deel daarvan, 400 miljoen euro, moet komen uit het afschaffen van een fiscaal gunstige regeling bij het overdragen van een bedrijf. In het coalitieakkoord van het minderheidskabinet staat juist dat die regeling ongemoeid moet worden gelaten.

Pro-leider Klaver maakte duidelijk dat hij "diep is gegaan" met zijn voorstel. Hij accepteert dat de inkomstenbelasting voor werkenden omhoog gaat, maar met zijn wijzigingsvoorstel is het wel wat minder. "Het is een poging om het eerlijker te maken. Iedereen moet bijdragen, niet alleen de werkenden." Hij is bereid om over de precieze invulling te onderhandelen.

Verdeeld stemmen

Als het voorstel van Pro en Volt zo wordt aangepast dat het niet meer in strijd is met het coalitieakkoord, kan het toch de sleutel zijn tot een oplossing. De coalitiepartijen sluiten namelijk niet uit dat ze verdeeld zullen gaan stemmen, al zei CDA-Kamerlid Van Dijk dat het "zeker niet de intentie" is.

Bij de stemmingen wordt er eerst gestemd over de wijzigingen die de Kamerleden hebben voorgesteld. Als zo'n amendement is aangenomen, maakt het direct onderdeel uit van het belastingplan. Daarna wordt er pas over het hele plan gestemd. Het is mogelijk dat partijen tegen een amendement stemmen, maar wel het uiteindelijke belastingplan steunen.

In de wandelgangen circuleert het scenario dat de VVD tegen het deel van het belastingplan stemt over de hogere vermogensbelasting, maar accepteert dat het voorstel met steun van D66 en CDA toch een meerderheid haalt. Daarmee zouden het belastingplan en de coalitie gered zijn. In het debat gingen de coalitiepartijen niet in op vragen daarover.

De komende dagen kan er nog veel onderhandeld worden en dus veranderen in de plannen. De stemmingen over het belastingplan staan gepland voor volgende week donderdag, 12 november.

Het debat is nog bezig. Je kunt het hier live volgen.