Datakeskustyömaa | Google pyysi salaamaan luvattomat hakkuut osoittavan kartan: Viranomainen salasi

Viranomainen salasi Googlen edustajan pyynnön jälkeen asiakirjoja, jotka ovat olennaisia yhtiön luvattomien hakkuiden arvioimiseksi.

Asia liittyy liito-oravametsän kaatamiseen datakeskuksen laajennuksen yhteydessä Haminan Summassa vuosina 2018–2019. Googlen tytäryhtiö Tuike Finlandin työmaalla tuhoutui 1,3 hehtaaria liito-oravametsää.

Alueen puusto olisi määräysten mukaan pitänyt säilyttää tai hoitaa niin, että pesäpuut pysyvät suojassa ja liito-orava pystyy liikkumaan.

Alkuvuonna 2020 asiasta järjestettiin viranomaisten ja yhtiön neuvottelu, jossa Olavi Kemppi Tuiken edustajana myönsi hävityksen. Kaakkois-Suomen ely-keskus vaati toimittamaan tarkemman selvityksen asiasta.

Näin yhtiö myös teki. Keväällä 2020 Kemppi lähetti selvityksen liitteineen elyyn Googlen sähköpostiosoitteesta. Allekirjoituksen mukaan hän edusti Google Haminaa.

HS:n tietopyynnöllä saamassa sähköpostiviestissä Kemppi pyytää, että selvityksen liitteet eivät tulisi julkisiksi asiakirjoiksi vaan ne pidettäisiin luottamuksellisina ja salaisina. Hän ei perustellut pyyntöä. Selvityksessä oli neljä liitettä: kuvat, maisematyölupa, rakennuslupa ja asemakaava.

Salausta voi aina pyytää. Viranomaisen päätös sen sijaan ei voi perustua pyyntöön, vaan sen täytyy perustua lakiin.

Viranomainen salasi paperit.

Salaus ilmeni hiljattain, kun HS pyysi Haminan tapauksen asiakirjoja Lupa- ja valvontavirastosta (LVV), joka nykyisin hoitaa ympäristön lupa- ja valvontatehtäviä.

HS sai sähköpostisaatteen, kun pyysi Haminan hakkuisiin liittyviä asiakirjoja Lupa- ja valvontavirastosta. Viranomaiselle asian käsittelyä varten toimitetut asiakirjat ovat lähtökohtaisesti julkisia. Kuva: Ely-keskus

Hakkuiden aikaan voimassa olevassa asemakaavapiirroksessa luonnon kannalta huomioitavat asiat on merkattu mustalla tekstillä ja katkoviivalla. Kuva: Haminan kaupunki

Haminan papereita koskevassa vastauksessa LVV perustelee liitteiden salausta julkisuuslain 24. pykälän kohtien 17 ja 20 perusteella. Lainkohdat koskevat liikesalaisuuksia.

Kun lakia säädettiin, hallituksen esitykseen kirjattiin suorasanaisesti, että salassa pidettäviä eivät ole elinkeinonharjoittajan toiminnan ympäristövaikutuksia koskevat tiedot.

On ylipäätään perusteltu kysymys, miten kunnan tekemä asemakaavapaperi tai vastaava asiakirja sisältäisi Googlen tai esimerkiksi kunnan liikesalaisuuksia.

Osa liitteistä oli Haminan kaupungin asiakirjoja, joten HS pyysi niitä myös kaupungilta. Kaupunki tulkitsi asiakirjat kokonaan julkisiksi ja toimitti ripeästi samat dokumentit, jotka toinen viranomainen salasi: rakennusluvan, maisematyöluvan sekä tuolloin voimassa olleen asemakaavan merkintöineen ja määräyksineen.

Tiedot ovat olennaisia, sillä niiden perusteella pystyy arvioimaan Googlen tytäryhtiön selvitystä liito-oravametsän kaatamisesta.

Tuike selitti tapahtunutta muun muassa sillä, että maisema- ja rakennuslupapäätöksissä ei ollut mainittu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita. Tämä pitää paikkansa.

Kohteessa metsää hakattiin kuitenkin enemmän kuin maisematyölupaa hakiessa ilmoitettiin. Rakennuslupa on päivätty vasta elokuulle 2019, kun hakkuita oli jo tätä ennen.

Yhtiö vetosi myös siihen, ettei tunnistanut alueita asemakaavapiirustuksesta. Tuolloin voimassa olleesta asemakaavasta näkee, että tärkeät luontoalueet on merkattu asemakaavapiirustukseen. Alueet on lisäksi listattu datakeskusalueen asemakaavamerkinnöissä ja -määräyksissä.

Selvityksen perusteella viranomainen arvioi tapahtuneen vahingoksi, eikä tehnyt siitä rikosilmoitusta.

Jäljelle jää kysymys, miksi viranomainen salasi liitteet.

HS:n saamasta sähköpostista käy ilmi, että elyn työntekijä välitti Googlen salauspyynnön sisältäneen viestin ely-keskuksen kirjaamoon vuonna 2020. Kirjaamo on paikka, joka rekisteröi ja vastaanottaa viranomaiselle tulevat asiakirjat ja kirjeet. Työntekijä ei ottanut salaukseen mitään kantaa.

HS ei ole jutun julkaisuun mennessä saanut LVV:stä tarkempaa perustelua, miksi viranomainen tulkitsi rakennusluvan, maisematyöluvan ja asemakaavan liikesalaisuudeksi.

Ilmakuvaa Googlen datakeskuksen alueelta Haminassa. Video: Juha Salminen / HS