VG avslører: Moské i Steinkjer registrerte 150 medlemmer ulovlig

• VG kan avsløre at en moské i Steinkjer registrerte 150 medlemmer ulovlig rundt 2014–2015.
• Moskeen kan ha fått millionsum fra norske skattebetalere på feilaktig grunnlag.
• VG har vært i kontakt med 17 personer som sier de aldri har meldt seg inn moskeen.
• – Vi har ikke hatt som hensikt å registrere personer uten at de har samtykket til det, sier moskeens leder.

I et kort øyeblikk blir 24 fødselsnumre synlig på en dataskjerm.

Det er deler av en fortrolig medlemsliste i en moské i Steinkjer.

Det var aldri meningen at VG skulle se dette:

Moskeen aner ikke hvem som skjuler seg bak fødselsnumrene.

Men det gjør VG.

Toraj Kafroodi (63) bor ikke i Trøndelag, men i vestlandsbygda Haugsvær.

Han viser oss et bilde fra 1991.

På bildet har han turkise bukser og hvit poloskjorte på seg. Det røde rekkehuset i Steinkjer er hans første hjem i Norge.

Det siste 27-åringen på bildet tenker på, er å melde seg inn i en moské, sier Kafroodi til VG i dag.

Motstanden hans mot islam er hele grunnen til at han har flyktet fra prestestyret i Iran og havnet i Steinkjer nord i Trøndelag.

– Jeg har blitt medlem i noe som er hundre prosent imot mine tanker. De har utnyttet meg, sier Kafroodi.

Han sier han aldri har vært i moskeen i Steinkjer sentrum:

Og aldri før har han hørt navnet Steinkjer liv og trossamfunn.

Det er over 30 år siden han flyttet fra byen.

Likevel:

Når Kafroodi sjekker seg selv på Brønnøysundregistrenes nettside i september 2026, står det klart og tydelig at han er et såkalt tilskuddstellende medlem.

Det betyr at moskeen i Steinkjer har fått penger fra staten for hans medlemskap.

Hvordan har han blitt medlem i en moské han aldri har hørt om i en by han ikke bor i?

Kafroodi er ikke den eneste som lurer på det. Eller den eneste som tipser VG om Steinkjer liv og trossamfunn.

Flere har tatt kontakt etter avsløringen om Esraa, som er medlem i Marokkansk trossamfunn mot sin vilje.

En av tipserne har sendt VG en video som han sier er filmet i 2021.

Den var ment som et bevis.

På videoen legger imamen i Steinkjer liv og trossamfunn hånden på koranen. Han sverger på at video-tipseren er fjernet fra moskeens medlemsliste. I likhet med Kafroodi sier video-tipseren at han er meldt inn mot sin vilje. For å vise at han gjør som lovet, har imamen filmet at fødselsnummeret til video-tipseren blir slettet. Men på videoen dukker det også opp noe på skjermen som vi egentlig ikke skal se. Selv om imamen forsøker å dekke til skjermen med to A4-ark, blir fødselsnumrene til 24 medlemmer synlige.

Medlemslister i trossamfunn er strengt hemmelige.

De kan avsløre sensitive opplysninger om folks religion. Derfor er dette strengere beskyttet enn andre personopplysninger.

---

– Fy flate, fy flate. De har lurt meg, sier en mann på telefon til VG.

– De har misbrukt min ID for å tjene penger på meg. Det er et forferdelig bedrageri.

VG har kontaktet alle de 24 personene på moskeens liste.

Elleve av dem har svart. Ingen av dem visste at de var registrert som medlemmer i moskeen.

Krav til trossamfunn:

• Det er trossamfunnene selv som har ansvar for medlemsregisteret sitt – og at det er oppdatert.
• De skal ha oversikt over hvem som er medlem, når de ble meldt inn og når tidligere medlemmer ble meldt ut.
• Trossamfunnene lager en ny liste med kun fødselsnumre hvert år når de søker om statsstøtte. Listen blir slettet av staten når pengeutdelingen er ferdig.
• Det er trossamfunnet selv som har ansvar for å sende riktige og oppdaterte lister når de søker penger. Hvis det står på Brønnøysundregistrenes nettsider at du er medlem i et trossamfunn, har de sendt inn ditt fødselsnummer i listen sin når de har søkt statsstøtte.

Slik melder du deg ut:

• Hvis du lurer på om du er medlem i et trossamfunn, kan du sjekke det her.
• Du må kontakte trossamfunnet for å melde seg ut – og utmeldinger må være skriftlige. Du kan for eksempel sende en e-post til trossamfunnet.
• Hvis trossamfunnet nekter å melde deg ut, du ikke får kontakt med dem eller du mener at du er feilaktig innmeldt, kan du klage til Statsforvalteren. Du kan også gjerne tipse VG på 2200@vg.no.

I tillegg har VG snakket med seks andre personer som er medlemmer i Steinkjer liv og trossamfunn mot sin vilje.

Video-tipseren trodde i fem år at han var meldt ut av moskeen. Men da han sjekket seg selv på nytt i 2026, var han fremdeles medlem. Mannen ønsker ikke å stille til intervju.

Imamen på videoen er Yaser Alballah. Det bekrefter han selv overfor VG.

– Hvorfor er mannen medlem fem år senere?

– Det har skjedd flere ganger: Når en melder seg ut, og ikke melder seg inn i en annen moské, så står fortsatt navnet på listen, påstår Alballah.

– Dere mener at dere skal fortsette å få penger fra staten for ham?

– Han er fjernet, og jeg vet ikke noe mer om det i dag. Det er systemet som er sånn. Vi vet ikke hva som har skjedd, sier Alballah.

– Vi har ikke fått noe penger for ham.

– Hvordan vet dere det?

– Jeg har slettet dem, så jeg vet ikke hvordan det er mulig at vi kan ha fått penger for ham, sier Alballah.

I Norge velger man fritt om man vil være med i et trossamfunn eller ikke. Man kan melde seg ut av et trossamfunn uten å måtte bli med i et annet.

Hvis moskeen vil ha trosstøtte, må de hvert år sende en oppdatert liste med fødselsnumrene til medlemmene til staten. Denne listen slettes når staten er ferdig med å dele ut penger.

VG har sett bevis på at moskeen har søkt og fått penger for ham i år.

VG har snakket med 17 ufrivillige medlemmer i Steinkjer liv og trossamfunn. Flere av dem har mer til felles enn medlemskap i moskeen. Nesten alle kom til Steinkjer som flyktninger sent på 80- eller på 90-tallet. De fleste flyktet fra Iran eller Irak. De siste ble bosatt i 2010.

Det er bare ett problem: Steinkjer liv og trossamfunn fantes ikke da.

Moskeen ble først startet i 2014.

Toraj Kafroodi, mannen VG møter på Vestlandet, bodde i Steinkjer fra 1991 til 1993.

– Det var ingen moské i Steinkjer på den tiden, sier Kafroodi.

I 1992 ble Islamic Co-operasjon Trøndelag (ICT) stiftet. Men det var først i 2002 de åpnet en leilighetsmoské i Steinkjer sentrum.

De 17 personene VG har vært i kontakt med, sier at de ikke har meldt seg inn i ICT heller.

---

Men ildsjelen bak Steinkjers første moské har Toraj Kafroodi møtt før. Det har flere på medlemslisten også.

Mannen beskrives som hjelpsom.

Han var en som serverte iransk mat på internasjonal aften, samlet julegaver til barn i krigsrammede Jugoslavia og engasjerte seg i lokalpolitikken.

På slutten av 1980-tallet fikk han jobb på kommunens flyktningkontor.

– Han var mye i kontakt med de nyankomne. Han var en problemløser som mange henvendte seg til for å finne ut hvordan de skulle gå videre med livet i Norge, sier Kafroodi.

Mannen ga praktisk hjelp til bosetting av nyankomne flyktninger, opplyser Steinkjer kommune til VG.

Han var bindeledd mellom flyktningene og kommunens flyktningkonsulent, organisasjoner, lag og andre etater.

Han var også styreleder i den gamle moskeen.

Mannen jobbet i kommunen frem til han gikk av med pensjon i 2014.

I 2023 døde han. Derfor kan ikke VG kontakte ham for å få svar.

VG møter kommunedirektør Geir Olav Jensen på rådhuset i Steinkjer.

Vi har stilt kommunen en rekke spørsmål om de ufrivillige medlemmene og den kommunalt ansattes rolle. Kommunedirektøren vil ikke svare på spørsmålene.

Spørsmålene vi har stilt:

• Hvordan kan personene VG har snakket med ha blitt medlem i moskeen?
• Hvilket ansvar har kommunen for å finne svar på dette?
• Hvilke skritt er det dere kan ta?
• Hva kan dere gjøre for å finne ut av dette?
• Skal dere prøve å komme til bunns i hva som har skjedd?
• VG har også stilt spørsmål om den ansatte på kommunens flyktningkontor kan ha meldt flyktningene inn i moskeen mot deres vilje.

– Hvilket ansvar har kommunen for å finne svar på dette?

– Det er vanskelig for meg å konkludere på det nå. Vi må vurdere hva som blir eventuelt de nye skrittene fra Steinkjer kommune sin side, sier Jensen.

Da VG senere informerer Jensen på e-post om funnene i denne saken, svarer han:

«Vi har ikke ytterligere kommentarer i saken. Vi har vurdert eventuelle videre skritt fra vår side internt og med juridisk bistand. Slik saken står i dag så er kommunens mulige oppfølging av saken begrenset.»

Den gamle moskeen, Islamic Co-operasjon, søkte trosstøtte for siste gang i 2014. Da hadde de 156 medlemmer. Samme år fikk Steinkjer liv og trossamfunn penger for 82 medlemmer. Så ble Islamic Co-operasjon lagt ned 1. januar 2015. Det var ikke behov for to islamske organisasjoner i en liten by, mente de. Alle skulle få registrere seg i det trossamfunnet de ønsket. Året etter hadde den nye moskeen plutselig 162 flere tilskuddstellende medlemmer.

Yaser Alballah er imam og styreleder i Steinkjer liv og trossamfunn.

Moskeen hans ligger i et lavt, hvitt murbygg i sentrum av byen. På bordet i bønnesalen har Alballah satt frem bananer og druer til VG.

Imamen mener at de 17 personene VG har snakket med, må ha vært medlemmer i den gamle moskeen.

Rundt 2014–2015 fikk Steinkjer liv og trossamfunn overlevert medlemslistene til den gamle moskeen, ifølge Alballah.

Han sier at det var mannen som jobbet på flyktningkontoret som ga dem listen.

De 24 fødselsnumrene viser seg å bare være en liten del av bildet.

– Det var 150 personer på listen. Det var bare fødselsnummer. Vi ante ikke noe om navn eller hvem de var. Hvordan de har blitt ført opp, er heller ikke klart, sier Alballah.

– Hvorfor ble de ikke kontaktet?

– Fordi vi ikke har hatt navnene deres, sier han.

Men moskeen har likevel søkt og fått statsstøtte for dem.

– Vi fikk den listen, og så har den bare blitt sendt inn, sier Alballah.

Slik får trossamfunn penger fra staten:

1. Slik søker de: Trossamfunnene sender sine lister til Statsforvalteren. Brønnøysundregistrene kontrollerer alle fødselsnumrene på listene. De må ha minst 100 medlemmer (før 2026: 50) og være et registrert trossamfunn for å få tilskudd.
2. Disse medlemmene teller: personer som (1) selv har meldt seg inn, eller som har blitt innmeldt av dem som har foreldreansvaret hvis de er under 15 år, som (2) er bosatt i Norge og som (3) ikke er medlem i DNK eller et annet registrert tros- eller livssynssamfunn.
3. Disse får ikke tros­samfunnene støtte for: ugyldige eller utgåtte fødselsnummer, midlertidig D-nummer, død, ufødt (per 1. januar i søkeåret), ikke bosatt, dobbeltføringer på egen liste, dobbeltføringer med DNK eller andre trossamfunn.

I 2026 får trossamfunnene utenfor Den norske kirke (DNK) 1611 kroner per gyldig medlem.

Dette beløpet er fastsatt ved å ta utgangspunkt i pengesummen staten og kommunene bruker på DNK, og dele på antall medlemmer i DNK.

Regjeringens oversikt viser at trossamfunn utenfor DNK kan få totalt 1,29 milliarder kroner i år.

De fleste trossamfunnene får støtte for færre medlemmer enn de søker for. Steinkjer liv og trossamfunn ba om støtte for 489 medlemmer i 2026, og har fått utbetalt støtte for 427 medlemmer. Det viser vedtaket om utbetaling av statstilskudd.

VG vet ikke hvor mange av de 150 som ønsket å være med i den nye moskeen. De skulle i så fall selv ha meldt seg inn i Steinkjer liv og trossamfunn da Islamic Co-operasjon Trøndelag ble lagt ned.

Imamen understreker at de vil betale tilbake støtten – hvis de har fått for mye.

Alballah har med seg flere medlemmer som hjelper med å oversette det han sier i intervjuet.

– Vi har ikke noe dokumentasjon. Det meste skjedde muntlig på den tiden. Vi har bare stolt blindt på han som har overført listen til oss, sier han.

– Hvorfor har dere tatt imot en liste med personer fra et annet trossamfunn uten å vite hvem medlemmene var eller hvordan de ble meldt inn?

– Det var også et islamsk samfunn, så ved overgangen mente de det var naturlig at vi fikk listen og overførte det her, sier Alballah.

Det er ulovlig å melde inn personer i et trossamfunn uten deres samtykke, sier advokat Steffen Brandstad. Han har lang erfaring med saker om misbruk av offentlige støtteordninger.

– Fellesnevneren er at begge er muslimske trossamfunn. Men det er ikke nok til at de bare kan overta medlemslisten til den gamle organisasjonen og uprøvd legge den til grunn for søknad om økonomisk støtte. Den siden av saken er ganske åpenbar, sier Brandstad til VG.

Om de 17 personene VG har snakket med, sier han:

– De sier at de aldri aktivt har meldt seg inn. I så fall er de registrert ulovlig.

Alballah sier til VG at moskeen har søkt og fått penger for de 150 medlemmene på listen fra den gamle moskeen.

– I verste fall kan det være straffbart etter bedrageribestemmelsen, sier Brandstad.

– Kan de bare legge skylden på det gamle trossamfunnet?

– Nei, det kan de selvfølgelig ikke.

Derfor er dette ulovlig:

• Det er ikke lovlig at et trossamfunn overtar medlemsregisteret til et annet trossamfunn, og personene vil ikke være gyldige medlemmer i lovens forstand. Det opplyser Barne- og familiedepartementet overfor VG.
• Unntaket er hvis to trossamfunn blir slått sammen. VG har ikke sett noen dokumentasjon på at ICT og SLT ble slått sammen – og den nye moskeen har heller ikke hevdet det.
• ICT ble lagt ned i 2015. I opphørsmeldingen til Brønnøysundregistrene skriver ICT at grunnen er at det ikke er behov for to islamske organisasjoner i en liten by. De skriver at de aller fleste av medlemmene skal registrere seg i det nye trossamfunnet, men «styre har vedtatt den beslutningen så at alle får registrer seg i det trossamfunn dem ønsker». ICT er ikke nevnt i Steinkjer liv og trossamfunns stiftelsesdokumenter.
• «Å bare bruke en liste over personnummer til å føre inn ‘medlemmer’ uten at det enkelte individ (eller den/de med foreldreansvar hvis personen er under 15 år) selv er involvert og uttrykkelig og informert ønsker å melde seg inn, er ikke lov hverken etter trossamfunnsloven som gjelder fra 2021 eller loven som gjaldt før det», skriver seksjonsleder Irene Palm Hansen i Statsforvalteren i Agder i en e-post til VG.
• «Det er generelt sett ikke lov å kreve tilskudd for personer som ikke har et gyldig medlemskap etter loven og forskriften», skriver Barne- og familiedepartementet i en e-post til VG.

VG har spurt hvem som meldte Toraj Kafroodi inn i moskeen, hvor lenge han har vært med og i hvor mange år de har mottatt penger for medlemskapet hans.

– Vi beklager oppriktig til Kafroodi og forstår hans sinne, men vi har ingen svar på spørsmålene hans, og vi vet ikke hvordan han ble registrert, sier Alballah.

Imamen mener det er den gamle, nedlagte moskeen og den avdøde lederen som må svare for hvordan Kafroodi og de 16 andre VG har snakket med ble meldt inn.

– Det har vært vanskelig å kontrollere personene og hvem som har vært registrert som medlemmer. Vi har ikke hatt som hensikt å registrere personer uten at de har samtykket til det, sier Alballah.

Dersom moskeen har fått penger fra staten for alle de 150 medlemmene siden de ble overført i 2014-2015, er det i ytterste konsekvens snakk om nesten 1,8 millioner kroner. Moskeen kan ha mottatt over 200 000 kroner bare for de 17 personene VG har snakket med.

Toraj Kafroodi har politianmeldt Steinkjer liv og trossamfunn for bedrageri.

– Jeg ser veldig alvorlig på det de har gjort. Det er uholdbart, sier Kafroodi.

Politiet har henlagt anmeldelsen på grunn av manglende saksbehandlingskapasitet.

Politiinspektør Sunniva Tronvoll forklarer i en e-post til VG hva som må til for å vurdere saken på nytt.

Det vil politiet gjøre dersom de mottar en anmeldelse fra instansen som gir trossamfunn økonomisk støtte, og det kan være snakk om et omfattende og systematisk straffbart forhold.

– En slik anmeldelse vil ikke henlegges på grunn av manglende saksbehandlingskapasitet, skriver Tronvoll.

Fjellene stuper bratt ned i Haugsværfjorden, der Kafroodi bor i et lite, hvitt hus.

Han snakker engasjert om hjemlandet Iran. Og det som førte ham til Norge: motstanden mot landets islamske styre.

Han viser stolt frem bygda si og slår ut med armene.

– Jeg elsker det stedet her. Det er det beste stedet i hele verden. Norge er mer hjemlandet mitt nå enn Iran.