Près de cinq ans après le début de la guerre en Ukraine, la Russie peine toujours à se passer des laboratoires pharmaceutiques occidentaux. Malgré les ambitions de Vladimir Poutine en matière de souveraineté industrielle, les médicaments importés représentent encore plus de la moitié des dépenses du pays. Une dépendance qui s'explique notamment par les difficultés des industriels russes à développer des traitements complexes et innovants.

C'est un paradoxe pour Moscou. Alors que Vladimir Poutine fait de l'indépendance économique et industrielle une priorité stratégique, la Russie reste fortement dépendante des médicaments fabriqués à l'étranger. C'est ce que met en évidence une enquête publiée par Bloomberg. Selon les calculs de l'agence financière, à partir des données du cabinet d'études russe DSM, 56 % des dépenses en médicaments en Russie, sur les huit premiers mois de 2026, ont concerné des produits importés.

Cela représente une part importante des quelque 8,6 milliards de dollars dépensés dans le pays sur cette période. Un chiffre particulièrement révélateur lorsqu'on le compare à celui de 2022, au début de la guerre en Ukraine : les importations représentaient alors 57% des dépenses. Autrement dit, en quatre ans, la dépendance russe aux médicaments étrangers a à peine diminué.

Moscou cherche pourtant depuis longtemps à développer une industrie pharmaceutique nationale. L'objectif est double : garantir l'accès aux traitements pour la population, même en cas de nouvelles tensions internationales, et limiter les sorties de capitaux vers l'étranger. Car les médicaments font partie des produits qui continuent de circuler malgré les sanctions occidentales, notamment en raison d'exemptions prévues pour des raisons humanitaires.

Les laboratoires suisses Roche et Novartis, le britannique AstraZeneca ou encore le français Sanofi restent ainsi des acteurs importants du marché russe. Les exportations pharmaceutiques de l'Union européenne vers la Russie ont même progressé depuis le début de la guerre, alors que les exportations européennes tous secteurs confondus ont fortement reculé.

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La Russie progresse sur les médicaments génériques, mais peine sur les traitements complexes

Si la Russie éprouve autant de difficultés à produire elle-même ses médicaments, c'est avant tout une question de technologie et de recherche. Il faut en effet distinguer les médicaments courants, dont les brevets ont expiré, des traitements beaucoup plus sophistiqués, notamment contre le cancer, les maladies auto-immunes ou les maladies rares. Sur les médicaments les plus courants, les industriels russes ont réalisé des progrès. Ils produisent désormais davantage de génériques, c'est-à-dire des copies de médicaments dont les brevets ne sont plus protégés. Cette progression se retrouve dans les chiffres. Selon les calculs de Bloomberg à partir des données du Service fédéral russe des statistiques, la production pharmaceutique du pays a progressé de 71 % sur les huit premiers mois de 2026 par rapport à la même période de 2021.

Mais la situation est beaucoup plus compliquée pour les traitements les plus complexes. Leur fabrication nécessite des technologies de pointe, des investissements considérables et surtout des années de recherche. Les industriels russes manquent notamment de financements à long terme. Ils peinent donc à prendre les risques nécessaires pour développer de nouveaux traitements, alors même que la mise au point d'un médicament innovant peut être coûteuse et comporter une forte probabilité d'échec.

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Moscou vise 80 % de médicaments essentiels produits localement d'ici à 2030

Malgré ces difficultés, le Kremlin n'a pas abandonné ses ambitions. Vladimir Poutine souhaite que 80 % des médicaments jugés essentiels soient produits localement d'ici à 2030. Un objectif ambitieux, qui se heurte aux limites technologiques et financières de l'industrie pharmaceutique russe. Pour éviter les pénuries et garantir l'approvisionnement de la population, Moscou continue d'ailleurs de faciliter l'importation de certains médicaments étrangers, notamment les traitements les plus innovants. C'est tout le paradoxe de la stratégie russe. Après bientôt cinq ans de guerre et de sanctions occidentales, le pays reste dépendant de laboratoires issus de nations qu'il présente comme ses adversaires. Dans le domaine pharmaceutique, la souveraineté industrielle ne se décrète pas. Et cette dépendance est loin de pouvoir disparaître du jour au lendemain.

Source: RFI · Stéphane Geneste

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