« Les Nations unies vont-elles se vendre au plus offrant ? »

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Chronique

Jean-Pierre Filiu

Professeur des universités à Sciences Po

La campagne des Emirats arabes unis pour s’emparer de la direction de l’ONU menace les fondements mêmes du multilatéralisme, estime Jean-Pierre Filiu dans sa chronique.

Publié aujourd’hui à 07h00 Temps de Lecture 3 min.

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C’est en 1971 que les Emirats arabes unis ont rejoint l’Organisation des Nations unies (ONU), qui reconnaissait ainsi leur indépendance après de longues décennies de protectorat britannique. L’ascension de cette fédération de sept émirats sur la scène internationale a depuis lors été prodigieuse, avec une domination désormais incontestée d’Abou Dhabi, l’émirat-capitale, sur ses six partenaires, y compris Dubaï.

Les Emirats arabes unis ont quitté, au mois de mai, l’Organisation des producteurs et exportateurs de pétrole (OPEP), se libérant de toute entrave à leur production d’hydrocarbures, source de près d’un tiers de leur produit intérieur brut. C’est néanmoins l’énormité de leurs fonds souverains, avec un capital cumulé de plus de trois mille milliards de dollars, qui nourrit aujourd’hui les ambitions d’Abou Dhabi, non seulement au Moyen-Orient, mais à l’échelle du monde.

Cheikh Zayed, le fondateur des Emirats arabes unis (et leur premier président, jusqu’à sa mort en 2004) s’était distingué par son soutien sans faille à la cause palestinienne. Il avait même pour proche conseiller un représentant d’une grande famille de Jérusalem, Zaki Nusseibeh. Le fils et successeur de Cheikh Zayed, Khalifa Ben Zayed, ne régna que dix ans, avant d’être frappé par un AVC en 2014 et de laisser le pouvoir à son frère Mohammed Ben Zayed, souvent désigné par l’acronyme « MBZ ».

Celui-ci noue en 2020 la première alliance stratégique entre Israël et un Etat arabe, un « accord d’Abraham » parrainé par Donald Trump, alors à la fin de son premier mandat à la Maison Blanche. Les Emirats ne cessent plus d’intensifier leur coopération avec Israël comme avec les Etats-Unis, surtout depuis la guerre que ces deux Etats ont déclenchée contre l’Iran en février.

L’alignement émirati sur les Etats-Unis et Israël a progressivement supplanté l’alliance nouée par Abou Dhabi avec Riyad pour contrer les soulèvements révolutionnaires au Bahreïn, en Libye ou au Yémen. Les Emirats arabes unis et l’Arabie saoudite ont soutenu ensemble le coup d’Etat qui, en 2021, a renversé le gouvernement civil du Soudan, mais ils se sont divisés, en 2023, lorsque les putschistes ont commencé de s’entredéchirer.

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