Julien Jeanneney, constitutionnaliste : « Là où juges, presse et opposition tiennent bon, l’érosion démocratique peut être freinée »

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Partout depuis une quinzaine d’années, des démocraties libérales se vident de leur substance. Contre ce phénomène qui s’étend, comme en témoigne la vigueur des attaques contre l’Etat de droit dans la campagne présidentielle française, les juges constitutionnels sont appelés à être en première ligne, explique le constitutionnaliste Julien Jeanneney.

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Professeur de droit public à l’université de Strasbourg et membre de l’Institut universitaire de France, Julien Jeanneney est l’auteur de Quand vient l’épreuve. Les juges constitutionnels face à l’érosion démocratique (Lefebvre Dalloz, 432 pages, 24 euros).

Qu’est-ce que l’érosion démocratique ? Est-ce une tendance inéluctable ?

C’est une dégradation lente, presque silencieuse de nos régimes politiques. Les formes de la démocratie demeurent : on continue de voter, à échéances fixes. Sa substance, en revanche, se dissipe graduellement. Sont ainsi affectées la modération du gouvernement, la prééminence du droit, l’existence de contrepouvoirs effectifs et la garantie des droits et libertés. Cette alchimie singulière peut être observée dans différents pays, en particulier depuis une quinzaine d’années.

Les techniques employées circulent par-delà les frontières. En 2023, Benyamin Nétanyahou reprend, pour affaiblir la Cour suprême israélienne, des recettes éprouvées en Pologne ou en Hongrie. Notable est également l’influence de proches de Viktor Orban [ancien premier ministre de la Hongrie] sur le projet de Donald Trump, pendant la campagne présidentielle de 2024. Cette érosion n’a toutefois rien d’inéluctable : là où juges, presse et opposition tiennent bon, elle peut être freinée.

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