COP31 : le secrétaire général de l’ONU appelle, dans son discours d’ouverture, les Etats à « se montrer à la hauteur »

Cet article vous est offert

Pour lire gratuitement cet article réservé aux abonnés, connectez-vous.

Se connecter

Vous n’êtes pas inscrit sur Le Monde ?
Inscrivez-vous gratuitement

• Planète Planète Planète
• COP31 COP31 COP31

La Turquie préside cette conférence annuelle avec l’appui de l’Australie, chargée de conduire les négociations, à la suite d’un compromis inédit quant à l’organisation de la Conférence des parties.

La conférence annuelle des Nations unies sur le climat (COP31) s’est ouverte, lundi 9 novembre, dans la station balnéaire turque d’Antalya, avec de premiers contentieux quant au financement de la question climatique.

Les dirigeants présents à la COP31 « doivent se montrer à la hauteur : en réduisant plus vite les émissions, en accélérant une transition juste pour sortir des énergies fossiles et en apportant aux pays vulnérables les financements et la protection dont ils ont besoin », a déclaré le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterrez, dans un communiqué publié avant l’ouverture de la COP31, alors que l’Organisation météorologique mondiale fait état de nouveaux records de températures, de fonte des glaces et d’élévation du niveau des mers.

La cérémonie d’ouverture a débuté avec près d’une heure et demie de retard, sans raison officielle. « Nous savons que tout retard pèse particulièrement lourd dans l’action pour le climat », a souligné le président de la conférence, le ministre de l’environnement turc, Murat Kurum. La COP31, à laquelle 68 544 participants sont enregistrés, doit être celle « de la mise en œuvre », a poursuivi M. Kurum à la tribune.

Plus tôt, le président de la précédente édition de la COP, le Brésilien Andre Correa do Lago, a transmis à son homologue turc l’emblématique marteau ayant marqué les décisions de la conférence. « Quoi que nous fassions, nous ne devons jamais perdre nos repères moraux », a affirmé M. do Lago, selon qui « le monde nous regarde pour obtenir des règles, la justice, des solutions, tellement de choses ».

De son côté, le président du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), Jim Skea, présent à Antalya, a appelé les Etats à user de leur « influence » pour sortir de l’impasse concernant la date de publication du prochain rapport de l’organisme. Un blocage qui menace, selon lui, la réputation du GIEC.

Succession de catastrophes climatiques

Ces deux semaines de COP31 s’annoncent difficiles. Les délégations achoppaient encore tard dimanche quant à l’ordre du jour à établir, notamment sur les financements que les pays développés, historiquement responsables de la plupart des émissions de gaz à effet de serre, se sont engagés à verser aux pays en développement pour faire face aux conséquences du changement climatique.

Un mécanisme permettant de discuter du financement, décidé en 2025, sera finalement bien à l’agenda, ont confirmé deux sources proches des négociations. En revanche, il n’y aura pas d’inscription officielle du triplement des financements destinés à l’adaptation au changement climatique, essentiels pour protéger les pays les plus vulnérables face aux sécheresses, aux inondations ou à la montée du niveau des océans, que demandaient des pays africains.

Sur ce sujet des financements, « la frustration est palpable », a reconnu le secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, Simon Stiell, lors de la séance d’ouverture. « L’équité doit être au cœur de la transition » vers les énergies propres et l’adaptation, a-t-il ajouté.

Dans le vaste parc des expositions de la station balnéaire d’Antalya, l’ambiance est moins à l’euphorie qu’au réalisme. Beaucoup évoquent une conférence destinée avant tout à transformer en actions concrètes les engagements pris lors des précédentes éditions.

L’année a encore été marquée par une succession de catastrophes climatiques, entre crues meurtrières au Népal, vagues de chaleur en Europe et incendies étouffants en Indonésie. Dans le même temps, la crise énergétique alimentée par la guerre au Moyen Orient, la hausse des prix et les difficultés budgétaires de nombreux gouvernements pèsent sur l’ambition climatique.

« Esprit d’équipe »

Selon les scientifiques, la situation ne fait que se dégrader. En septembre, l’ONU a averti que la planète restait sur une trajectoire incompatible avec l’objectif le plus ambitieux de l’accord de Paris de 2015, quand les pays s’étaient engagés à tenter de limiter le réchauffement à 1,5 °C par rapport à l’ère préindustrielle.

La Turquie préside cette COP31, avec l’appui de l’Australie, chargée de conduire les négociations, à la suite d’un compromis inédit quant à l’organisation de la conférence. « Dès le premier jour, nous avons travaillé dans un esprit d’équipe », a assuré M. Kurum en séance plénière lundi, en appelant sur scène Chris Bowen, le ministre australien président des négociations de la COP31.

Ankara entend faire de l’électrification un thème-clé. Son objectif : que les pays s’accordent à porter à 35 % la part de l’électricité dans la consommation énergétique mondiale d’ici à 2035, contre environ 20 % aujourd’hui. Cette initiative pourrait elle-même devenir un sujet de discorde.

L’Union européenne plaide pour une électrification « propre », sous-entendant une production d’électricité débarrassée du charbon, du pétrole et du gaz. Plusieurs pays producteurs d’énergies fossiles devraient se montrer plus réticents à cette formulation.

Une autre ombre obscurcit la conférence : l’absence de l’administration du président américain, Donald Trump. Or les Etats-Unis demeurent la première économie mondiale et le deuxième émetteur de gaz à effet de serre, derrière la Chine. L’efficacité du partage des rôles entre la Turquie et l’Australie sera également scrutée.

Le Monde avec AFP