Puolan tuomarikriisi | Presidentin lentokone kääntyi kotiin Afrikan-matkalta, koska Puolaa jakaa kysymys: Kuka on oikea tuomari?

Puola saa tuta, miten vaikeaa on oikoa puolueelliseksi rakennettua oikeuslaitosta vallanvaihdon jälkeenkään.

Kiista perustuslakituomioistuimen nimityksistä on yltynyt pääministeri Donald Tuskin ja presidentti Karol Nawrockin avoimeksi valtataisteluksi. Asiantuntijat ovat erimielisiä siitä, missä määrin kummankin toimet ovat oikeutettuja.

Varsovassa perustuslakituomioistuimen ulkopuolelle saapui perjantaina satoja hallitusta vastustavia mielenosoittajia, joista osa otti yhteen mellakkapoliisien kanssa.

Paikalle jäi yöpymään mielenosoittajia, ja lauantaina aamuseitsemältä heitä oli jäljellä satakunta, raportoi Puolan merkittävin sanomalehti Gazeta Wyborcza seurannassaan.

Perjantaina Puolan kriisi kärjistyi, koska arvoliberaalin ja EU-mielisen pääministeri Tuskin hallitus yritti siirtää sivuun tehtävistään perustuslakituomioistuimen kaksi johtavaa tuomaria. Nämä on nimitetty virkaansa kansalliskonservatiivisen Laki ja oikeus -puolueen (PiS) valtakaudella vuosina 2015–2023.

Jarosław Kaczyńskin johtama PiS murensi oikeuslaitoksen riippumattomuutta niin, että EU jäädytti rangaistuksena Puolalle osoitettuja varoja lähes 140 miljardin euron edestä. Brysselin kanta oli, että Puolan tuomarit olivat poliitikkojen ohjailtavissa. Jäädytetyt EU-varat vapautettiin Puolan käyttöön helmikuussa 2024, kun Tusk oli palannut pääministeriksi joulukuussa 2023.

Kriisi syventää kahtiajakoa 37 miljoonan asukkaan maassa, jossa PiSillä on mahdollisuus palata valtaan pienempien kansalliskonservatiivisten puolueiden tuella ensi vuoden parlamenttivaaleissa.

Puolan perustuslakituomioistuimen tehtävistään syrjäytetty puheenjohtaja Bogdan Święczkowski puhui medialle mielenosoituksessa perjantai-iltana. Kuva: Piotr Nowak / Epa

Perustuslakituomioistuimen ulkopuolelle kerääntyi perjantaina suuri joukko ihmisiä. Kuva: Damian Burzykowski / Newspix

Nawrocki valittiin Puolan presidentiksi kesällä 2025 virallisesti sitoutumattomana mutta käytännössä PiSin ehdokkaana. Hän on pyrkinyt estämään Tuskin hallituksen esityksiä tuomareiksi, vaikka nimityksistä päättää sejm eli Puolan parlamentin alahuone. Oikeusministeri Waldemar Żurekin mukaan presidentillä ei ole veto-oikeutta asiaan.

Sejm nimitti maaliskuussa kuusi uutta tuomaria. Nawrocki salli vain kahden näistä tehdä virkavalan edessään, kuten kaava kuuluu. Neljä muuta kuitenkin vannoivat valansa sejmissä, ja oppositio haastaa yhä heidän nimityksensä.

Yksi näistä neljästä, Anna Korwin-Piotrowska, ilmoitti perjantaina, että perustuslaki­tuomioistuimen puheenjohtaja Bogdan Święczkowski on siirretty sivuun tehtäviensä hoidosta. Korwin-Piotrowska sanoi ottavansa itse ohjat.

Perustuslakituomioistuimen virallinen tili viestipalvelu X:ssä kutsui tapahtumia vallankaappaukseksi perjantaina alkuillasta. PiSin puheenjohtaja Kaczyński puhui hyökkäyksestä. Presidentti Nawrocki oli lentämässä perjantaina Senegaliin, mutta hänen lentokoneensa kääntyi Espanjan Málagan yllä takaisin kohti Varsovaa kriisin takia.

Perillä Nawrocki suuntasi suoraan perustuslakituomioistuimen toimitaloon. Sisällä kuvatulla videolla hän julisti, että uudet tuomarit ”eivät ole tuomareita”.

Tuomioistuimen puheenjohtajan Święczkowskin syrjäyttämisyrityksen peruste on, että hän on estänyt uusia tuomareita toimittamasta tehtäviään. Oikeusministeri Żurek on siksi jopa pyytänyt Święczkowskin ja varapuheenjohtaja Bartłomiej Sochańskin syytesuojan riisumista.

Pääministeri Tuskin mukaan toimet ovat välttämättömiä oikeuslaitoksen riippumattomuuden palauttamiseksi.

”PiSin johtaman vuosien laittomuuden jälkeen tämä on hankala, välillä kivulias prosessi, joka vaatii päättäväisiä toimia. Muuta keinoa ei ole”, Tusk kirjoitti X:ssä perjantaina loppuillasta.

Toimien oikeutus on silti hyvin kyseenalainen.

Jopa oikeustieteilijä Marcin Matczak, joka tunnetaan PiSin oikeuslaitosuudistusten kärkkäänä arvostelijana, asettui Święczkowskin syrjäyttämisasiassa Tuskia vastaan.

”En olisi koskaan uskonut päätyväni puolustamaan Święczkowskia, mutta on miljoona syytä, minkä takia tälle ei ole mitään laillista pohjaa”, Matczak kirjoitti X:ssä.

”Kuvat aseistautuneesta poliisista ja lainopilliset tulkinnat, joiden mukaan oikeusministeri voi pidättää perustuslakituomioistuimen puheenjohtajan tehtävästään hallinnollisella määräyksellä, tulevat aaltoilemaan valtavaksi, vuosia kestäväksi vastareaktioksi oikeusvaltiota vastaan.”

Perustuslain asiantuntija Joanna Juchniewicz sanoi kansalliselle PAP-uutistoimistolle, että hän ei pystynyt suoralta kädeltä linjaamaan, oliko Święczkowskin syrjäyttäminen laillista. Hän painotti, että ratkaisu kriisiin pitää hakea sen juurisyystä ja kaikkien osapuolten tulisi tunnustaa sejmin tekemät tuomarinimitykset.

Erillinen vääntö koskee Puolan korkeinta oikeutta, jonka tuomarien vaihtamiseen PiS pani vauhtia valtakaudellaan. Silloin muun muassa alennettiin tuomarien eläkeikää, mikä johti kokeneimpien lähtöön. PiS perusteli toimiaan korruption kitkemisellä, tehokkuuden lisäämisellä ja kommunismin ajan elitististen jäänteiden siivoamisella.

Tuskin hallitus on yrittänyt perua PiSin valtakauden uudistuksia, jotka muun muassa antoivat sejmille vallan valita osan jäsenistä tuomarien neuvostoon, joka päättää nimityksistä Puolan muihin tuomioistuimiin korkeinta oikeutta myöten. Presidentti Nawrocki esti kuitenkin nämä lakiuudistukset veto-oikeudellaan alkuvuodesta.

Sen kiistan ytimessä on, kuuluvatko tuomarinimitykset poliitikoille vai tuomareille itselleen ja kumpi on läpinäkyvämpää ja demokraattisempaa.

Hallitus on kyseenalaistanut myös neuvoston aiempia tuomarinimityksiä. Tämän taas voi nähdä johtavan siihen, että jaettuja tuomioitakin aletaan kyseenalaistaa. Presidentti Nawrockin mielestä hallituksen ajama lakiuudistus johtaisi ”uuteen kaaoksen vaiheeseen”.

Puolan tapahtumia seurataan takuulla tarkasti lähimaissa Unkarissa ja Serbiassa, koska niissä demokratialiikkeet ovat tänä vuonna syrjäyttäneet hallitukset, jotka vuosikausia keskittivät valtaa itselleen myös ohjailemalla oikeuslaitosta.

Mellakkapoliisi seisoi sateessa Puolan perustuslakituomioistuimen edustalla Varsovassa lauantaiaamuna. Kuva: Radek Pietruszka / EPA