Etätyön valvonnan pelisäännöistä kuuluu kertoa työntekijöille etukäteen – asiantuntija ihmettelee Kelan toimintaa

Ylen haastattelemat Kelan työntekijät yllättyivät ja ahdistuivat, kun he ymmärsivät, miten tarkkaan työnantaja on valvonut heitä.

17:36

Kelan harjoittama etätyön valvonta kummastuttaa työ- ja sosiaalioikeuden dosenttia Jaana Paanetojaa.

– Kun näin ulkopuolisena kuulen tästä, niin kyllä tämä vaikuttaa erikoiselta asetelmalta.

Kela on valvonut hiiren klikkauksien tarkkuudella noin kahdentuhannen työntekijän työajan käyttöä kesällä 2023.

Valvonnasta seurasi esimerkiksi huomautuksia, varoituksia ja potkuja. Seuraamukset koskivat kymmeniä työntekijöitä. Osa heistä yllättyi, koska he olivat aiemmin saaneet hyvää palautetta työstään.

Paanetojan mukaan valvonnan ei pitäisi tulla työntekijöille yllätyksenä.

– Tämän kaltaiset toimintatavat ja pelisäännöt kuuluu käsitellä etukäteen yhteistoimintamenettelyssä, eli minkälaisia menetelmiä on käytössä ja mitä tarkoitusta varten. Olisi kiinnostavaa tietää, mikä oli se yhteistoimintakokous, missä nämä asiat on käsitelty, miten ne on kirjattu, ja mitä henkilöstölle on tiedotettu, Paanetoja pohtii.

Vain osaa työntekijöistä valvottiin

Kelan mukaan kyseessä oli kertaluontoinen kokeilu. Se ei kuitenkaan koskenut kaikkia työntekijöitä, sillä Kelassa työskentelee lähes neljätuhatta etuuskäsittelijää.

Paanetoja kertoo, että työnantajan pitää kohdella tasapuolisesti kaikkia työntekijöitä.

– Herää kysymys, kuinka aukotonta seuranta on ollut, ja onko valvonta voitu toteuttaa kaikkien kohdalla samalla tavalla.

Ylen MOT:n haastattelemat Kelassa työskennelleet ihmiset yllättyivät siitä, kuinka tarkkaan heidän työtään oli seurattu.

– Jos tämä on tullut yllätyksenä, siellä ei luultavasti ole ollut tiedossa ohjeistusta, miten tulee toimia: mitkä tauot on sallittu, ja mitkä ovat sellaisia taukoja, jotka edellyttävät selityksen, ja onko ollut sellaista järjestelmää, mihin tauon syyn voi kirjata.

Tauko voi olla perusteltu

Paanetojan mukaan esimerkiksi muutaman tunnin tauko päänsäryn tai jonkin pakollisen menon vuoksi ei välttämättä ole työajan väärinkäyttöä tai työvelvoitteen rikkomista. Tunnollinen työntekijä saattaa mieluummin tehdä etänä edes jonkin verran töitä kuin olla koko päivän sairauslomalla, jos suinkin pystyy.

Kela lähetti joillekin työntekijöilleen raportteja seurantajärjestelmä Oiwan havaitsemista tauoista ja pyysi heitä selvittämään taukojen syitä useita kuukausia takautuvasti.

Se oli vaikeaa, koska he eivät enää muistaneet, miten olivat käyttäneet aikaansa monta kuukautta sitten jonain tiettynä päivänä ja ajankohtana.

Erään työntekijän mukaan taukoja oli tullut esimerkiksi puheluiden ja työterveyskäyntien aikana. Oiwa ei huomioinut puheluita työntekona.

– Jos yhtäkkiä erilaiset seurantaraportit tulevat tärkeään asemaan, kun mietitään, onko joku suorittanut velvoitteensa oikealla lailla, se antaa kuvan, että on jotain puutteita tiedon välittämisessä etukäteen siitä, miten näitä asioita hoidetaan, ja mitä tarkoitusta varten valvontaa ylipäätään tehdään.

Kela ei antanut varoitusta ennen irtisanomista

Erään työntekijän pelastus oli se, että hän oli merkinnyt omaan kalenteriinsa syyn Oiwan havaitsemalle kahden tunnin tauolle.

Hän osallistui silloin työnantajan järjestämään koulutukseen, mutta tätä Oiwa ei osannut huomioida. Työntekijä joutui selvittämään pomolleen myöhemmin, miksi Oiwa väitti hänen olleen tauolla kyseisenä ajankohtana.

Olipa syy mikä hyvänsä, Paanetojan mukaan työnantaja on pahasti myöhässä, jos se penää tauoille selityksiä kuukausia jälkikäteen.

Työtuomioistuin totesi keväällä 2026, että Kela oli irtisanonut pitkäaikaisen työntekijän laittomasti etätyön seurantaan liittyen. Tuomion mukaan seurantaraportti ei kuvannut työajan käyttöä luotettavasti, eikä työntekijä edes tiennyt, että Oiwa-järjestelmää käytetään hänen työnsä seuraamiseen.

Hän ei myöskään saanut varoitusta ennen irtisanomista.

– Jos kyseessä ei ole vakava työtehtävien laiminlyönti, työnantajan kuuluu antaa varoitus ja palauttaa muistiin ohjeistus, jonka mukaan toimitaan. Jos rikkeitä tulee lisää, se voisi lain mukaan johtaa mahdollisesti irtisanomiseen, mutta väittäisin, että tämän tyyppisissä tilanteissa se ei voi olla ensisijainen toimi, Paanetoja sanoo.

• Katso MOT:n dokumentti etätyön valvonnasta.