GASTBEITRAG - Entwicklungszusammenarbeit im Interesse der Schweiz

Gastbeitrag

Entwicklungszusammenarbeit im Interesse der Schweiz

Der Bundesrat will die langfristige Entwicklungszusammenarbeit erneut massiv kürzen. Ab 2029 sollen pro Person in der Schweiz nur noch 35 Rappen pro Tag in die globale Armutsbekämpfung investiert werden.

Isabel Günther und Fritz Brugger11.11.2026, 05.20 Uhr

3 Leseminuten

Die Welt erwirtschaftet jährlich rund 100 000 Milliarden Franken, die Schweiz allein 800 Milliarden. Chronische Unterernährung, verwehrter Schulzugang, vermeidbare Todesfälle – nichts davon ist im Jahr 2026 unvermeidlich. Es ist eine politische Entscheidung. Seit den 1990er Jahren ist der Anteil der Menschen in extremer Armut von rund 40 auf etwa 10 Prozent gesunken. Ob dieser Fortschritt weitergeht oder verspielt wird, entscheiden auch reiche Länder. Die Schweiz gehört dazu.

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Werten der Verfassung treu bleiben

Abgesehen von der moralischen Frage birgt ein drastischer Rückbau der langfristigen Entwicklungszusammenarbeit auch die Gefahr, den Eigeninteressen der Schweiz zu schaden, die ein erklärtes Ziel der internationalen Zusammenarbeit sind. Dazu gehört zuerst einmal das Interesse der Schweiz, den Werten der Verfassung treu zu bleiben. Nach Art. 54 Abs. 2 trägt die Schweiz zur Linderung von Not und Armut in der Welt bei. Dieser Artikel hat auch starken Rückhalt in der Bevölkerung. Umfragen der ETH zeigen seit vielen Jahren: Die Mehrheit der Schweizer Bevölkerung ist gegen eine Reduktion der Entwicklungszusammenarbeit.

Hinzu kommt, dass verschiedene ökonomische Studien zeigen, dass Aussenwirtschaftspolitik nicht erst bei Handelsabkommen beginnt. Entwicklungszusammenarbeit erhöht über aufgebaute Netzwerke Exporte und Direktinvestitionen von Schweizer Unternehmen in Partnerländer. 35 Rappen pro Tag und Person zur globalen Armutsreduktion sind somit zusätzlich – wenn auch zeitverzögert – im ökonomischen Interesse der Schweiz. Im Jahr 2050 werden 25 Prozent der Weltbevölkerung in Afrika leben – hier liegen die zukünftigen Märkte.

Im ökonomischen Interesse der Schweiz sind auch Bildungsprojekte. Sie sind günstig, aber wirtschaftlich hochwirksam. Rund hundert gut investierte Franken reichen, um einem Kind in einem Land mit niedrigem Einkommen drei zusätzliche Jahre qualitativ gute Schulbildung zu ermöglichen; ein zusätzliches Schuljahr erhöht später das Einkommen um rund 10 Prozent.

Gelder für den Wiederaufbau der Ukraine und die internationale Nothilfe sollen laut dem Bundesratsbeschluss gleich bleiben beziehungsweise erhöht werden. Das ist richtig, sollte aber nicht zu einer Reduktion der Investitionen in globale Entwicklung führen, die für eine wirksame Entwicklungszusammenarbeit zentral sind. Es ist effektiver (und humaner), in die Vermeidung von Krisen zu investieren, als die Kosten humanitärer Katastrophen zu tragen: die Agrarproduktion zu steigern, statt Hungersnöte zu lindern, den Katastrophenschutz zu verbessern, statt Überschwemmungsopfer zu bergen, und globale Gesundheitssysteme zu stärken, statt die Folgen von Pandemien zu bewältigen.

Die Schweiz braucht eine Welt, in der Regeln gelten. Eine kleine, exportabhängige Volkswirtschaft ist auf Multilateralismus angewiesen, weil sie im bilateralen Poker gegen Grossmächte strukturell verliert. Die Stärkung multilateraler Organisationen, allen voran der Uno und ihrer Unterorganisationen, dient (über den Erhalt des Standortes Genf hinaus) ganz direkt den Interessen der Schweiz in einem globalen Kontext.

«Soft power»

Um als Kleinstaat in einem globalen Kontext Einfluss geltend machen zu können, benötigt die Schweiz zudem «soft power», die von der Wahrnehmung durch andere Staaten und der Reputation des Landes abhängt. Langfristige Verlässlichkeit, partnerschaftliche Zusammenarbeit, Forschungszusammenarbeit schaffen die Grundlagen dazu. Der Aufbau solcher Partnerschaften braucht Zeit, zerstört werden sie schnell.

Kriege, Klima und Krankheiten machen an nationalen Grenzen nicht halt. Globale Herausforderungen benötigen globale Partnerschaften. Zudem benötigt es weltweit Kapazitäten und Strukturen, um internationale Probleme gemeinsam angehen zu können. Internationale Zusammenarbeit ist eine Investition in die Schweiz und in ihrem Interesse. Die Frage ist deshalb nicht, ob wir sie uns in politisch unsicheren Zeiten leisten können, sondern ob wir uns eine massive Reduktion leisten können. Und wenn wir die internationale Zusammenarbeit trotzdem wegsparen wollen: Solche Kürzungen stärken weder Militär noch AHV – und verfehlen damit selbst die kurzfristigen Budgetinteressen, die sie bedienen sollen.

Isabel Günther, Professorin für Entwicklungsökonomie, und Fritz Brugger, Politikwissenschafter, sind Co-Direktoren des Center for Global Cooperation and Sustainable Development an der ETH Zürich.

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